公募基金改革“周年考”交出高分卷

  ■ 昌校宇

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  一年 ,在资本市场的长河中或许短暂,但对于公募基金行业而言,2025年5月7日至2026年5月7日的这一年 ,却是一场深刻变革从破题到显效的关键阶段。

  以《推动公募基金高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》)为纲领 ,行业告别了过去“规模至上 ”的路径依赖,开启了一场以“投资者为本”的系统性改革 。回望这一年,笔者认为 ,改革没有停留在政策文件里,而是在费率结构的调整中 、在业绩比较基准的锚定中、在考核机制的转向中,落地生根、逐一亮效。这份以“回报导向”为主题的高分答卷 ,成为公募基金高质量发展成色持续彰显的生动注脚。

  《行动方案》将建立与基金业绩表现挂钩的浮动管理费收取机制列为首项任务,首批26只新模式浮动管理费率基金的面市,标志着改革从制度设计走向产品实践 。管理费率采用“基准档+升降档 ”非对称设计 ,降档让利力度远超升档幅度,制度天平向投资者倾斜的导向清晰 。截至2026年5月7日,首批产品中近九成实现正回报 ,机制设计的可行性得到初步验证。

  与此同时,随着销售环节费率新规落地,公募基金费率改革“三步走 ”全面收官。管理费 、交易佣金 、销售费用三路让利 ,合计每年为投资者节约成本超500亿元 ,行业综合费率整体下降约20% 。这并非简单的费率下调,而是行业盈利模式的底层重构——从“旱涝保收”的固定收费,转向“以业绩换报酬”的绑定模式 ,公募机构利益与投资者利益关系更紧密。

  长期以来,“风格漂移 ”“名实不符”是公募基金行业顽疾,严重影响投资者信任与市场秩序。改革的关键一招是将业绩比较基准从形式条款上升为制度约束 。2026年3月份 ,公募基金业绩比较基准新规正式施行,基准不再是产品宣传的“装饰”,而是投资管理的“定盘锚 ”。基金公司必须建立覆盖基准选取、运行监测、偏差纠偏等的全流程机制 ,基准一经选定不得随意变更。

  随后,12家公募机构集中调整旗下近200只产品业绩比较基准 。这不是简单的技术修正,而是行业投资纪律的重塑。当“对标基准 、恪守定位”成为刚性要求 ,投资者就拥有了评价基金的清晰标尺,行业透明度与规范性得到实质性提升。

  制度设计的链条最终要落到规范机构行为、引导长期投资上 。《基金管理公司绩效考核管理指引》的修订给出了硬性答案:3年以上中长期业绩指标权重不低于80%,股东分红与基金长期业绩、投资者持有盈亏深度挂钩。这一要求从根本上扭转短期化倾向 ,基金经理无需为季度排名频繁调仓 ,基金公司不必为短期规模追涨杀跌。从行业实践来看,投研逻辑已发生深刻转变,短期博弈空间持续压缩 ,深耕产业长期价值 、严控风格漂移成为主流机构的一致选择 。

  改革的核心目标最终体现为两个“服务”能力:服务居民财富管理、服务实体经济 。数据显示,2025年初至2026年3月末,公募基金投资制造业和科创领域股票市值由4.3万亿元增至超6万亿元 ,增幅近40%;公募基金合计盈利2.4万亿元,其中权益类基金1.8万亿元。截至2026年2月底,公募基金总管理规模历史首次突破38.6万亿元。

  上述数据表明良性循环正在形成:权益类基金持续扩容为科技创新提供资本支撑 ,科技创新企业的成长又反哺基金投资收益 。公募基金作为“科技—产业—金融 ”循环关键支点的战略功能日益凸显。

  一周年改革成效显著,但公募基金行业的一些沉疴积弊难以短期内完全消解,部分机构“重规模、轻回报”的惯性仍未完全破除 ,投研能力与居民财富需求的匹配度 、销售行为规范性、投资者长期陪伴体系仍有优化空间。正如《行动方案》提出的,力争用三年左右时间,扎实推动各项政策举措落地见效 ,形成行业高质量发展的“拐点” 。未来 ,随着制度框架持续完善、机构转型不断深化 、市场理念日趋成熟,公募基金有望在守护居民投资信心、服务资本市场与实体经济中,发挥更坚实的“压舱石 ”与“助推器”作用。

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